今年以來，張家界市紀委監委深入貫徹全省鄉村振興重點幫扶縣和示范創建縣視頻座談會精神，堅持初心不變、力量不減、靶向不偏，扎實開展鄉村振興領域專項監督，有力提升了群眾的滿意度和獲得感。近日，張家界市委常委、市紀委書記、市監委主任王令波接受了省紀委監委黨風政風監督室的專訪。

問：據了解，張家界今年聚焦重點村，集中時間力量開展了鄉村振興領域專項監督“回頭看”，取得明顯成效，請簡要介紹一下。

答：張家界的4個區縣都是脫貧摘帽縣，在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中，責任落實是關鍵。我們圍繞黨委政府主體責任、職能部門的主管責任、后盾單位的幫扶責任、紀檢監察機構的監督責任，開展了專項監督“回頭看”，起到了以監督促擔當保執行的效果。一是周密部署，“全覆蓋”督查。我們召開市紀委常委會會議專題研究制定了“回頭看”方案，由委班子成員帶隊集中時間到4個區縣駐點監督，區縣紀委監委同步推進，共派出205名干部對全市100個重點幫扶村和85個示范創建村督查全覆蓋。為提升監督質效，提前調取了近兩年的鄉村振興項目信息，專門邀請市鄉村振興局業務骨干進行培訓授課，切實增強監督“內功”。二是一線問診，“全過程”聯動。始終堅持“一線工作法”，每個區縣督查組均成立綜合組和蹲點組，綜合組負責檢查區縣直部門面上問題，蹲點組入村實地核查，及時互通有無，市縣兩級共發現問題418個，問題線索43件。比如，綜合組在永定區農業農村局發現種糧大戶補貼疑似虛報的問題后，立即聯系蹲點組對照名冊入戶核查，揪出了教字埡鎮朝天山村虛報面積套取資金的典型問題。三是跟蹤問效，“全閉環”管理。牢固樹立“一起做工作”的理念，我們將發現的突出問題，下發書面整改函交相應區縣黨委限時辦理；發現的問題線索交區縣紀委監委，重點線索掛牌督辦，已處理處分7人。收到各區縣黨委整改情況后，“原班人馬”突襲回訪，閉環監督跟進問題整改，推動區縣黨委政府從典型問題中舉一反三，完善行業治理機制，切實解決鄉村振興項目后續管護不力、資金發放不及時等問題。

問：化解基層信訪積案是促進鄉村治理的有效舉措，張家界今年啃下了一批“骨頭案”，請問你們有哪些好做法？

答：基層信訪是鄉村振興工作成效的“晴雨表”。我們全面起底了涉紀信訪積案，集中市縣鄉三級紀檢監察力量，通過壓實責任、細查快辦、標本兼治等方式，打了一場信訪積案攻堅的硬仗。一是緊盯痛點難點，扣好“責任鏈”。我們梳理了96件漠視群眾利益、侵占集體資產等方面的信訪積案，由市縣紀委監委班子成員帶頭包案，召集工作專班逐件會商，聯合職能部門力量，一體推進業務內外信訪問題解決。為推動責任上肩，我們實行辦理進度一周一通報、半月一調度，對進度慢的區縣、鄉鎮領導進行約談，先后約談縣處級干部8人、鄉科級干部27人。二是聚焦事心雙解，下好“細功夫”。堅持“事實查清、疑問清零”的原則，對群眾反映的問題全面“回爐”清底核查。如針對群眾反映的桑植縣龍潭坪鎮大洞堡村黨支部書記鄭某某的17個問題，縣紀委監委在20多天內不僅逐個查清，還發現了其另外5個違紀問題，鄭某某最終受到撤銷黨內職務處分。辦理結果贏得舉報人的信賴肯定，送來一面“知寒送暖慰民心”的錦旗。目前，96件信訪積案辦結率和滿意率均為100%。三是堅持標本兼治，打好“組合拳”。注重以“點”上問題的解決推動“面”上機制的完善，提升監督效能。如慈利縣紀委監委在查處南山坪鄉白果廟村原黨支部書記湯某某套取村集體資金等問題后，向縣財政局、南山坪鄉黨委分別下發紀檢監察建議書，要求舉一反三建章立制、加強財政資金監管。我們還在全省率先出臺《張家界市紀檢監察機關初次檢舉控告辦理工作細則(試行)》，讓信訪“首站”即“終站”。今年上半年全市檢舉控告總量、省級以上信訪舉報總量同比下降39.89%、33.33%。

問：建設清廉鄉村是鄉村振興領域專項監督的治本之策，張家界作出了有益探索，請問采取了哪些有力舉措?

答：建設清廉鄉村是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。我們與時俱進探索創新，以提高群眾的清廉滿意度為目標，多措并舉強化群眾身邊的監督，助力鄉村振興。一是創新推廣一批好制度。深入實施《關于加強鄉鎮紀檢監察組織規范化建設的實施意見》，提升基層紀檢監察組織履職能力。持續推廣村級財務監督管理“象市模式”，強化對村級財權、事權、物權的監督制約，該項工作今年獲評“張家界市十大基層改革案例”。桑植縣積極探索村級紀檢員“353”工作法，推行聘任退出、問題直報、考核獎懲機制，“完美補位”基層監督，破解農村黨風廉政建設“最后一公里”難題。二是用活用實一組新平臺。廣泛宣傳“互聯網+監督”、小微權力“監督一點通”等平臺，讓群眾的操心事、煩心事、揪心事“一鍵直達”辦理部門和監督單位，以信息化助力打通基層監督的神經末梢?！氨O督一點通”平臺運行以來，全市共受理投訴件1042件，已辦結1028件，辦結率98.7%。三是培樹推介一類廉樣本。結合實際出臺《清廉村居創建標準》，從管黨治黨責任實、小微權力制約嚴、集體“三資”管理好、干部廉潔自律強、移風易俗效果優、群眾訴求響應快等六個方面明確要求，推進清廉村居創建。桑植縣馬合口白族鄉梭子丘村實行“五曬五議五到位”，接受群眾評議監督，做到了“信訪不出村”，成功入選全省清廉鄉村樣本培樹點。

下一步，張家界市紀委監委將深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步扛牢政治責任，持續精準發力，開展鄉村振興領域專項監督，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動各級黨員干部思想更緊、作風更實，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。